新冠肺炎疫情以來，為刺激居民消費，各地多次發(fā)放消費券。作為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟循環(huán)的手段，消費券拉動消費增長，帶動上游生產(chǎn)和銷售，支持重點行業(yè)發(fā)展，在激活供需潛力方面體現(xiàn)了獨特意義。

　　今年各地發(fā)放消費券規(guī)模大、涵蓋范圍廣、針對性強，成為拉動消費的重點政策之一。消費券涵蓋美食、文旅、家電、建材、體育、零售、餐飲住宿、家居、汽車等多個方面，重點向綠色節(jié)能、餐飲住宿、文旅體育及家居建材等升級類領(lǐng)域傾斜，為促進綠色低碳發(fā)展和受疫情影響較為嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)消費回升提供助力。特別是通過“一城一策”精準(zhǔn)發(fā)力，家電消費券、預(yù)制菜消費券、流通券、數(shù)字人民幣等5類消費券拉動效果顯著。

　　目前，消費券發(fā)放多采用政府直接發(fā)放、“政府+平臺”發(fā)放、“政府+平臺+商家”發(fā)放三種模式。不同的發(fā)放方式產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)也不盡相同。從實踐來看，“政府補一點，平臺貼一點，企業(yè)讓一點”的政企合作模式效果最佳。以今年上半年京東平臺發(fā)放的3C消費券為例，政府單獨出資發(fā)放消費券帶動消費的杠桿率在7倍至9倍，平臺補貼優(yōu)惠形式帶動消費的杠桿率在10倍至15倍之間。

　　此外，消費券的發(fā)放也為數(shù)字人民幣拓展了消費場景。深圳、廈門、成都、雄安等地陸續(xù)發(fā)放了多輪數(shù)字人民幣消費券，既促進消費增長，也推動了數(shù)字人民幣普及。今年“618”期間，成都面向本地消費者發(fā)放4000萬元數(shù)字人民幣紅包，撬動成交額3.6億元，杠桿率9倍。

　　總體來看，消費券不僅激活了需求，也帶動了供給；不僅是短期刺激政策，也體現(xiàn)了長期效應(yīng)；不只體現(xiàn)了效率，更體現(xiàn)了公平，為政策創(chuàng)新提供了思考維度。當(dāng)前正值經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵時點，各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況，針對當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)放消費券，帶動重點行業(yè)發(fā)展，并從多個角度為不同群體提供消費補貼，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，為形成強大國內(nèi)市場和構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加堅實的支撐。