證監(jiān)會(huì)和最高人民法院日前建立證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制，推動(dòng)當(dāng)事人通過多元調(diào)解方式解決糾紛。該機(jī)制下，人民法院調(diào)解平臺(tái)與中國投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通。分析人士指出，深化證券期貨糾紛多元化解機(jī)制，暢通線上訴調(diào)對接渠道，有助于降低投資者維權(quán)成本。

　　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+投資者訴求”模式

　　分析人士指出，探索“互聯(lián)網(wǎng)+投資者訴求”糾紛化解模式，可提高糾紛化解效率。

　　具體而言，在兩個(gè)平臺(tái)聯(lián)通后，投資者通過法院調(diào)解平臺(tái)或投資者網(wǎng)平臺(tái)在線提出調(diào)解申請，人民法院收到調(diào)解申請后可在線向調(diào)解組織進(jìn)行委派或委托，投資者網(wǎng)平臺(tái)收到調(diào)解申請后將由調(diào)解組織直接開展調(diào)解工作。在案件調(diào)解完畢后，調(diào)解組織可將調(diào)解結(jié)果在線傳回人民法院，人民法院在線進(jìn)行司法確認(rèn)；今后平臺(tái)功能進(jìn)一步完善后，調(diào)解組織還可在線進(jìn)行調(diào)解。

　　近期，上海金融法院將起訴到該院的40余起A公司證券虛假陳述案件，通過在線訴調(diào)對接機(jī)制，立案前委派給中證中小投資者服務(wù)中心開展調(diào)解。

　　“在線移交案件信息和證據(jù)材料，簡化了案件委派調(diào)解程序，節(jié)省了當(dāng)面溝通流程和材料流轉(zhuǎn)時(shí)間�！痹摪讣�有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在上海金融法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，投服中心通過遠(yuǎn)程調(diào)解方式與投資者、上市公司進(jìn)行多次溝通。在此基礎(chǔ)上，投服中心結(jié)合雙方當(dāng)事人實(shí)際情況和訴求，提出依法合規(guī)、切實(shí)可行的調(diào)解方案，僅耗時(shí)不到一周便成功調(diào)解該批案件。40余起案件全部順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議，投資者累計(jì)獲賠金額300余萬元。

　　權(quán)威人士說，上述糾紛快速、妥善化解，標(biāo)志著在線訴調(diào)對接機(jī)制落地實(shí)施，為今后人民法院和調(diào)解組織開展在線訴調(diào)對接工作提供范本。一系列流程均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，減少投資者等當(dāng)事人的維權(quán)成本，糾紛化解效率大為提高。對投資者、市場主體等當(dāng)事人而言，“一次不用跑”“鍵對鍵”就能完成調(diào)解流程和調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)。

　　深化糾紛多元化解機(jī)制

　　業(yè)內(nèi)人士表示，建設(shè)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步完善證券期貨投資者保護(hù)制度體系，暢通中小投資者訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)法律渠道，是事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大投資者切身利益的重要民心工程。下一步，將完善投資者網(wǎng)平臺(tái)功能建設(shè)，出臺(tái)配套工作規(guī)則，進(jìn)一步深化完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制。

　　一方面，完善投資者網(wǎng)平臺(tái)功能建設(shè)。對投資者網(wǎng)平臺(tái)功能進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化升級，各調(diào)解組織可通過投資者網(wǎng)平臺(tái)，對法院調(diào)解平臺(tái)移交案件進(jìn)行在線遠(yuǎn)程調(diào)解，實(shí)現(xiàn)全流程在線訴調(diào)對接，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解員智能篩選、分類展示等功能。另一方面，出臺(tái)配套工作規(guī)則。在現(xiàn)有制度規(guī)則及在線訴調(diào)對接實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)投保局將會(huì)同最高院立案庭、民二庭共同研究出臺(tái)相應(yīng)配套工作規(guī)則，進(jìn)一步明確在線訴調(diào)對接工作機(jī)制等，為在線訴調(diào)對接工作深入開展提供制度保障。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，下一步，將在最高人民法院等各級法院大力支持下，進(jìn)一步暢通投資者維權(quán)渠道、降低投資者維權(quán)成本，全力做好疫情防控工作，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　在線調(diào)解維護(hù)投資者權(quán)益

　　受疫情影響，資本市場糾紛如何解決？

　　2月初，投服中心提出暫�，F(xiàn)場調(diào)解工作，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人及其代理人通過投資者網(wǎng)平臺(tái)提交調(diào)解申請。通過線上調(diào)解方式，投服中心湖南調(diào)解工作站近期已成功調(diào)解兩起糾紛案件，身處武漢的投資者李某就是受益者之一。

　　2月4日，李某反映，某證券投資咨詢公司未按約定期限提供服務(wù)，且服務(wù)期間產(chǎn)生虧損，向該公司申請退費(fèi)遭拒。在湖南證監(jiān)局指導(dǎo)下，湖南調(diào)解站調(diào)解員建立溝通微信群，利用網(wǎng)絡(luò)視頻方式“隔空對話”，讓當(dāng)事人詳細(xì)表達(dá)訴求，向雙方充分闡釋相關(guān)法律法規(guī)。在調(diào)解過程中，網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多方同步錄音錄像，確保調(diào)解工作便捷高效、合法合規(guī)。經(jīng)過反復(fù)溝通，雙方最終達(dá)成和解，調(diào)解員線下制作調(diào)解案卷，郵寄給當(dāng)事人簽字蓋章，順利完成調(diào)解工作。

　　在疫情發(fā)生以來，各地調(diào)解組織紛紛推出“在線調(diào)解”“遠(yuǎn)程溝通”“在線訴調(diào)對接”等工作舉措，確保投資者權(quán)益不受疫情影響。截至3月上旬，各調(diào)解組織已受理在線調(diào)解申請480余件，調(diào)解成功310余件。