知識產(chǎn)權(quán)跨省通辦，科技成果“先用后轉(zhuǎn)”！長三角為科技創(chuàng)新協(xié)同立法
8月1日，長三角三省一市人大常委會《關(guān)于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》新聞發(fā)布會舉行。此前，三省一市人大分別表決通過了這一決定，并將共同于2025年9月1日起施行。
“這是長三角首部以協(xié)同立法的形式針對科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展制定的法律性問題決定，標志著長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展邁入法治化新階段�！卑l(fā)布會上，上海市人大常委會法工委副主任崔凱表示，《決定》的制定，有利于進一步破解制約科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題，以體制機制創(chuàng)新加快打造長三角科技創(chuàng)新策源地。
長三角是我國創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。通過協(xié)同立法，可以幫助三省一市既做好“自己的事”，更做好“共同的事”。
浙江通過的《決定》共19條，兼顧三省一市科技創(chuàng)新實際，尋求最大“公約數(shù)”，提出戰(zhàn)略協(xié)同、高地共建、開放共贏、成果共享等基本原則。同時，進一步完善長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展工作機制，明確省政府加強與科技部和兩省一市政府的溝通協(xié)調(diào)，研究解決重點難點問題，協(xié)調(diào)推進跨區(qū)域、跨領(lǐng)域重大事項。
《決定》要求建立國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同培育和支持機制，在重大創(chuàng)新平臺布局建設(shè)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群打造等方面加強合作。
如何將科研成果轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)業(yè)應(yīng)用？《決定》吸收浙江首創(chuàng)推行的科技成果“先使用后付費”制度，幫助企業(yè)降低“試錯成本”，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“這次協(xié)同立法將‘先使用后付費’及相關(guān)風(fēng)險補償機制寫入《決定》文本，有利于進一步健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，以法規(guī)制度協(xié)同提升長三角科技成果轉(zhuǎn)化工作實效�！闭憬∪舜蟪Ｎ瘯üの敝魅螀嵌饔裾f。
《決定》明確加強人才支持政策的協(xié)調(diào)力度，共同推進教育、科技、人才一體化發(fā)展，加快建設(shè)全球科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地；協(xié)同引進戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才等，支持長三角高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，推進人才評價標準、職業(yè)資格、職稱跨區(qū)域互認，促進科技人才有序流動。
《決定》明確，加強政務(wù)服務(wù)建設(shè)，拓展“跨省通辦”事項，構(gòu)建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的科技金融服務(wù)體系。同時，完善科技資源開放共享機制，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器等科技資源開放共享以及科技專家?guī)旃蚕砉灿�，開展聯(lián)合攻關(guān)等項目的協(xié)同管理和數(shù)據(jù)共享。
“《決定》的出臺，將在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)升級、關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開放創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等方面對創(chuàng)新浙江形成助力。”浙江省科技廳副廳長樓學(xué)軍說。
