2006年7月28日，習(xí)近平在麗水蓮都區(qū)考察。 浙江在線記者 周詠南 攝

　　經(jīng)略海洋 港通天下

　　海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。自古以來(lái)，海洋就是開(kāi)放的象征，人類的開(kāi)放歷程，就是人類利用海洋、征服海洋的歷程。

　　——習(xí)近平

　　海洋資源是開(kāi)放資源，經(jīng)略海洋就是擴(kuò)大開(kāi)放。

　　2003年1月，習(xí)近平第一次到舟山調(diào)研時(shí)就深刻指出，“海洋是浙江的一大優(yōu)勢(shì)”，要求“做好海洋經(jīng)濟(jì)大文章”。他說(shuō)：“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，有利于我省擴(kuò)大開(kāi)放，積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�！�

　　2003年5月13日至16日，習(xí)近平又連續(xù)渡海登島，赴舟山、寧波、臺(tái)州集中考察調(diào)研海洋經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重大舉措抓緊抓實(shí)抓好。

　　3個(gè)月后，在全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步系統(tǒng)地闡述了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的重要意義，他指出：“海洋是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，是長(zhǎng)三角二省一市走向世界的共同通道。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)和開(kāi)發(fā)海洋資源，不僅是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容，也是長(zhǎng)三角地區(qū)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要途徑�！�

　　之后不久，省委出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》，浙江經(jīng)略海洋宏圖由此開(kāi)啟嶄新一頁(yè)。

　　時(shí)任舟山市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)鐘達(dá)回憶，當(dāng)時(shí)，舟山發(fā)展步履艱難，陸域小、資源少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重�！翱闪�(xí)書(shū)記第一次到舟山，就指出了舟山豐富的海洋資源，突出的戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”他回憶說(shuō)，“習(xí)書(shū)記指出，舟山地處沿海南北航線與長(zhǎng)江黃金水道的交匯要沖，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的海上門(mén)戶之一，也是我省接軌上海、參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一條重要‘藍(lán)色通道’�！�

　　2004年9月，習(xí)近平在舟山調(diào)研時(shí)進(jìn)一步明確指示，“最重要的還是要把舟山放在國(guó)際上、放在全中國(guó)、放在浙江省這樣的位置上去考慮。越這么考慮，舟山的地位越不可限量�！辩娺_(dá)回憶說(shuō)，“習(xí)書(shū)記的這些發(fā)展思路讓舟山干部群眾耳目一新，備感振奮�！�

　　舟山群島孤懸海外，沒(méi)有便捷的交通，黃金岸線只能待字閨中。1999年，舟山人民世代夢(mèng)想的“大陸連島”工程上馬。可起初建設(shè)規(guī)模較小。鐘達(dá)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，對(duì)于建不建后續(xù)工程，很多人有不同看法，認(rèn)為投資百億元，就解決幾座海島交通不便的問(wèn)題，不太值得。”

　　習(xí)近平卻洞察發(fā)展大勢(shì)，深刻地指出，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，是一個(gè)區(qū)域開(kāi)放的基礎(chǔ)，更是海洋經(jīng)濟(jì)與海島發(fā)展的“牛鼻子”，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，首先要加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　早在2003年1月，習(xí)近平頂著凜冽寒風(fēng)首赴舟山調(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“這是一個(gè)很重要的工程，連島大橋如果建起來(lái)了，對(duì)舟山的發(fā)展是一個(gè)根本性的推動(dòng)，對(duì)全省的布局也會(huì)起到一個(gè)積極的調(diào)整作用。無(wú)論從長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)方面，還是我們生產(chǎn)力布局調(diào)整方面，都會(huì)有積極的變化。”

　　設(shè)施聯(lián)通，后來(lái)成為習(xí)近平開(kāi)放發(fā)展思想中“五通”的重要內(nèi)容。

　　僅4個(gè)月后，習(xí)近平再次登島調(diào)研，最讓他牽掛的是跨海大橋。他專程到金塘島，察看了跨海大橋的選址，聽(tīng)取匯報(bào)。他叮囑舟山干部群眾：“舟山是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡，舟山連島工程不能單純從解決舟山交通不便的角度來(lái)看待，而是海島與內(nèi)陸的重要紐帶，是寧波—舟山港一體化的重要紐帶�！�

　　習(xí)近平一一過(guò)問(wèn)舟山連島工程的建設(shè)情況，并明確安排了由省交投、舟山和寧波三方共同擔(dān)當(dāng)工程的投資主體，解決資金難題。

　　2004年9月，習(xí)近平三赴舟山、再問(wèn)大橋，明確要求連島工程快馬加鞭，爭(zhēng)取早日建成。

　　東海明珠一線串，千里“江陵”一日還。2009年12月26日，在習(xí)近平殷殷關(guān)切、朝督暮促下，歷經(jīng)十年建設(shè)，總投資超過(guò)130億元，綿延近50公里的舟山大陸連島工程全線通車(chē)，從舟山本島啟程，跨越里釣、富翅、冊(cè)子、金塘四島，于寧波鎮(zhèn)海登陸，全程僅一小時(shí)。舟山從此正式融入國(guó)家高速路網(wǎng)。

　　憑借連江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、水深港闊的黃金岸線，舟山揮動(dòng)長(zhǎng)袖、登臺(tái)起舞。2011年，全國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)舟山群島新區(qū)設(shè)立；2016年，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心落地；今年4月1日，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌，舟山乃至浙江，開(kāi)放發(fā)展水平再邁新臺(tái)階。

　　舟山金塘島，一個(gè)現(xiàn)代化的大型集裝箱集散樞紐——寧波舟山港大浦口碼頭雄踞杭州灣南岸、甬江入�？谥�間，離寧波北侖僅一箭之遙。今年1月至7月，集裝箱吞吐量達(dá)65.98萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)34.2%。去年簽約的中澳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正如火如荼、大干快上。金塘島，一個(gè)以國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和增值服務(wù)為主，兼顧海洋裝備制造、大宗商品中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)加工的“國(guó)際物流島”初展雄姿。

　　舟山衢山島，一座超級(jí)碼頭——寧波舟山港鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭，一艘艘超大型礦砂船頻繁靠泊，來(lái)自全球各地的鐵礦在此匯聚，而后搭載不同噸位的散貨船，水水中轉(zhuǎn)，深入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地。僅今年上半年，鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭接靠40萬(wàn)噸級(jí)礦船11艘次，完成鐵礦石吞吐量1334萬(wàn)噸，引領(lǐng)著舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心邁入“超級(jí)巨輪”時(shí)代。

　　誰(shuí)又能想到這兩塊生機(jī)勃勃的創(chuàng)業(yè)熱土，當(dāng)年均是彈丸漁村？這是習(xí)近平獨(dú)具慧眼、親自選定的兩塊“寶地”。

　　往事歷歷在目。鐘達(dá)清晰記得，2003年5月14日，習(xí)近平從嵊泗坐船回舟山本島，在船上聽(tīng)取跨海大橋的匯報(bào)，第二天，習(xí)近平專程來(lái)到金塘調(diào)研，親自察看金塘大橋選址，仔細(xì)聽(tīng)取了金塘大橋的兩套選址方案匯報(bào)。當(dāng)?shù)弥�金塘島彈丸之地竟有27公里深達(dá)15米以上的岸線后，習(xí)近平來(lái)到金塘大浦口岸段考察，叮囑周?chē)�的干部：“這是一塊寶地，是很好的天然良港，開(kāi)發(fā)的前景廣闊。”

　　無(wú)獨(dú)有偶。2005年6月13日，習(xí)近平登上岱山衢山島再次考察舟山深水岸線資源。他指出：“隨著大小洋山和寧波舟山港建設(shè)的加快，六橫島、金塘島、衢山島作為尚未開(kāi)發(fā)的寶地，資源優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，嵊泗、岱山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也日益凸現(xiàn)，舟山的發(fā)展前景不可限量。”

　　習(xí)近平深謀遠(yuǎn)慮的擘畫(huà)，歷屆省委與甬舟人民謹(jǐn)記在心，一任接著一任干，一錘接著一錘敲。

　　2005年5月，金塘大浦口集裝箱碼頭動(dòng)工興建，2010年7月，1號(hào)、2號(hào)深水泊位投入試生產(chǎn)。今天，大浦口碼頭運(yùn)營(yíng)的國(guó)際集裝箱班輪航線已達(dá)13條。

　　2009年，衢山鎮(zhèn)鼠浪湖島上2000多名原住居民完成了整島搬遷，隨即開(kāi)始“移山填�！钡凝嫶蟾蹍^(qū)建設(shè)工程，前后開(kāi)山達(dá)580萬(wàn)立方米，填海面積達(dá)90萬(wàn)平方米。2013年寧波—舟山港衢山港區(qū)鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭正式開(kāi)工。今天，鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭已成為全國(guó)最大的礦石中轉(zhuǎn)碼頭。

　　2015年5月，一個(gè)舟山人民闊別已久的熟悉身影“千里來(lái)尋故地”，習(xí)近平總書(shū)記第十四次跨海登島、重訪舟山。當(dāng)年“要把舟山放在國(guó)際上、放在全中國(guó)、放在浙江省這樣的位置上去考慮”的開(kāi)放發(fā)展宏圖，正在舟山走下藍(lán)圖、化作實(shí)景。習(xí)近平總書(shū)記欣慰地說(shuō)：“舟山這幾年發(fā)展變化很大，現(xiàn)在的樣子已完全認(rèn)不出了�！�

　　橋起大洋，港通天下。連島工程告捷，另一盤(pán)習(xí)近平念茲在茲的開(kāi)放發(fā)展“大棋”密集落子、全盤(pán)皆活。

　　港口，開(kāi)放發(fā)展的門(mén)戶，在習(xí)近平開(kāi)放發(fā)展布局中舉足輕重。

　　2002年12月，習(xí)近平首次調(diào)研寧波時(shí)指出:“如果說(shuō)港口是寧波最大的資源，那么，開(kāi)放應(yīng)當(dāng)是寧波最大的優(yōu)勢(shì)，只有把最大資源和最大優(yōu)勢(shì)這兩個(gè)作用都發(fā)揮到極致，才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。”

　　2003年8月18日，在全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步指出：“要發(fā)揮我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展‘大進(jìn)大出’經(jīng)濟(jì)，在更高層次上實(shí)現(xiàn)兩頭在外，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階�！�

　　可彼時(shí)浙江，囿于體制束縛，沿海港口“各自為戰(zhàn)”，低價(jià)爭(zhēng)攬貨源時(shí)有發(fā)生。寧波、舟山兩港，雖處同一海域，使用同一航道，坐擁同一經(jīng)濟(jì)腹地，但港口的規(guī)劃、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理卻相互分割，岸線資源難以優(yōu)化配置。2004年，寧波港年集裝箱吞吐量?jī)H400萬(wàn)標(biāo)箱，在大陸港口也排不進(jìn)前三，而舟山港年貨物吞吐量也僅7200多萬(wàn)噸，居我國(guó)大陸第九位。

　　百川歸海，有容乃大。習(xí)近平認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，必須遵循資源共享的開(kāi)放屬性，當(dāng)務(wù)之急是“加快寧波—舟山港一體化進(jìn)程，加快開(kāi)發(fā)大港口、建設(shè)大通道、發(fā)展大物流，形成以寧波—舟山深水港為樞紐，溫州、嘉興、臺(tái)州港為骨干，各類中小港口為基礎(chǔ)的沿海港口體系和現(xiàn)代物流系統(tǒng)。”

　　2005年12月20日，在習(xí)近平果斷決策下，寧波—舟山港管理委員會(huì)掛牌成立，他親自前往揭牌。時(shí)任寧波港集團(tuán)有限公司總裁李令紅仍然記得習(xí)近平在揭牌儀式上的鏗鏘話語(yǔ)：“港口興，則城市興；港口興，則經(jīng)濟(jì)興。打破行政區(qū)劃限制，整合寧波港和舟山港資源，實(shí)現(xiàn)寧波—舟山港一體化，是面向未來(lái)的必然趨勢(shì)！”

　　2006年1月1日，“寧波—舟山港”名稱正式啟用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則繼續(xù)深度整合，一個(gè)嶄新的東方大港雄姿初露。

　　馳而不息，久久為功。習(xí)近平對(duì)兩港一體化始終緊抓不放。2006年5月，他專程帶著李令紅在內(nèi)的浙江代表團(tuán)赴美考察全球著名的組合港——紐約—新澤西港，語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑咐李令紅，“寧波—舟山港有著優(yōu)越的深水岸線條件，潛力很大，一定要加快推進(jìn)一體化進(jìn)程，建設(shè)世界一流港口�！�

　　天造地設(shè)的黃金組合，兩港“金風(fēng)玉露一相逢，便勝卻人間無(wú)數(shù)”——2006年12月27日，寧波—舟山港掛牌僅一年，集裝箱年吞吐量首次達(dá)到700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，習(xí)近平親赴碼頭，按下了第700萬(wàn)標(biāo)箱的起吊按鈕。2008年11月，寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次突破1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱！李令紅向已到中央工作的習(xí)近平寫(xiě)信報(bào)喜。習(xí)近平特地讓秘書(shū)打電話祝賀，“希望寧波—舟山港繼續(xù)做大做強(qiáng)，走在前列�！�

　　習(xí)近平的殷切囑托成為浙江港口發(fā)展奮斗的目標(biāo)。2015年9月，省海港委設(shè)立，省海港集團(tuán)成立，寧波舟山港集團(tuán)有限公司隆重揭牌，兩港真正實(shí)現(xiàn)了以資本為紐帶的實(shí)質(zhì)性一體化。2016年，寧波舟山港貨物吞吐量突破了9億噸，連續(xù)8年居全球第一；集裝箱吞吐量2156萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位列全球第四，成為銜接服務(wù)中西部廣大腹地與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。