法國總統(tǒng)馬克龍在12日的電視講話中說，“這場影響所有大陸、襲擊所有歐洲國家的疫病，是法國一個世紀以來最嚴重的公共衛(wèi)生危機”。短短一個多月，這一百年未有的疫病主戰(zhàn)場已從亞洲轉向歐洲。

　　從亞平寧半島，到整個歐洲大陸，甚至孤懸于北大西洋的冰島，新冠病毒的傳播似乎沒有止步的跡象。從1月24日法國確診首個新冠肺炎患者，到3月10日塞浦路斯發(fā)現(xiàn)感染病例，所有27個歐盟成員國已全部投入到抗擊疫情的“戰(zhàn)斗”。

　　面對來勢洶洶的病毒，歐洲國家采取了各種打法，或許可以從以下三個維度觀察和理解。

　　定性：“遭遇戰(zhàn)”還是“持久戰(zhàn)”

　　歐洲對抗疫的定性更像是一場“持久戰(zhàn)”。這與歐洲對未來疫情發(fā)展態(tài)勢的總體判斷有直接關系。馬克龍得到的綜合評估是，“盡管盡力阻止，病毒仍將繼續(xù)傳播，并加速肆虐”。隨著新冠肺炎具有全球大流行特征，很多歐洲國家對疫情的判斷都更傾向于“難以控制”�；�于這樣的判斷，德國總理默克爾10日在議會黨團會議上發(fā)出警告：60%—70%在德國的人將感染新冠病毒，德國將在更長時間內(nèi)與病毒作斗爭。

　　采取的政策能否持久已經(jīng)是法國下階段行動的重要標準，法國衛(wèi)生部長韋朗在近期的采訪中表示，“在第3階段，既有必要遏制該病毒，但同時需要管理流行病的影響，以維護國家社會和經(jīng)濟生活。法國將采取可持久的措施作為始終遵循的原則。”

　　基于對打“持久戰(zhàn)”的定位，是理解歐洲抗擊疫情的重要基礎。在長期戰(zhàn)“疫”的預判下，歐洲國家必須在抗擊病毒和維持社會經(jīng)濟運轉間做出平衡，并將力量投入在兩條“戰(zhàn)線”上。

　　戰(zhàn)略：一步到位還是步步為營

　　馬克龍在12日的講話中表示，法國采取各項措施的指導原則，是根據(jù)對疫情的預測而采取行動。自疫情暴發(fā)，法國等歐洲各國即采取了一系列預防措施。但在基于打“持久戰(zhàn)”的預判下，相對于其他國家大規(guī)模隔離措施的“一步到位”，歐洲國家的行動則是“步步為營”。

　　以法國為例，法國衛(wèi)生部將應對新冠肺炎疫情劃分為三個階段。第一階段主要目標是防止病毒進入國內(nèi)；法國已于2月28日進入第二階段，主要目標是減緩疫情擴散；14日晚，法國衛(wèi)生部下屬衛(wèi)生總署署長熱羅姆·薩洛蒙在巴黎舉行的新聞發(fā)布會上表示，法國進入防疫工作第三階段。這是法國流行病最高階段，意味著疾病已在全國大范圍傳播。

　　法國衛(wèi)生部長韋朗強調，法國當前的戰(zhàn)略已由預防轉為延緩，即盡力將疫情擴散的曲線拉平，避免短時間內(nèi)出現(xiàn)大量病例導致衛(wèi)生系統(tǒng)崩潰，全力降低病患病亡率。

　　德國的策略與法國相似，在基于最終將有大量群體患病的判斷下，盡量減緩病毒的傳染和傳播速度。

　　世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞11日評估認為，新冠肺炎已具有“大流行病”特征，歐洲各國在11日至12日普遍大幅升級抗疫行動。疫情最嚴重的意大利宣布除供應食物和藥品的所有商店關閉。捷克全國于12日進入緊急狀態(tài)，實行邊境管制，停發(fā)所有簽證，禁止30人以上的各類活動。丹麥關閉所有公立學校，建議取消100人以上的各項活動。盧森堡同樣也是關閉學校，建議取消室內(nèi)100人以上和室外500人的活動。法國總理菲利普14日宣布，從當晚凌晨起關閉全國范圍內(nèi)包括餐館、酒吧、電影院等在內(nèi)的所有“非必需”公共場所，但供應食品的商店、藥店、銀行、加油站等將繼續(xù)營業(yè)�？梢钥吹�，歐洲各國采取行動的步調基本同步，都是基于疫情的發(fā)展不斷調整，步步為營。

　　戰(zhàn)術：積極預防還是全力救治

　　目前，“步步為營”的歐洲國家已普遍將維護持續(xù)治療能力作為首要任務，特別是在疫情嚴重地區(qū)逐步出現(xiàn)醫(yī)療資源緊張趨勢下，各國對于此前投入大量資源的檢測和預防有所放松。

　　法國各醫(yī)療機構已經(jīng)啟動“白色計劃”，用以增加醫(yī)護力量和隔離病床，即將完成學業(yè)的護士和5年內(nèi)退休的護理人員都將可能被征召。

　　其他歐洲國家也面臨同樣的處境。英國將不再對輕微癥狀患者進行檢測，而是將檢測重點放在重癥患者身上。瑞典政府自12日停止對斯德哥爾摩地區(qū)出現(xiàn)疑似癥狀者和密切接觸者的檢測。瑞典政府發(fā)言人伯格隆德表示，檢測新冠病毒占用太多資源，完全控制病毒傳播的可能性已不復存在，政府沒有資源對每個確診病例進行追蹤。

　　而世衛(wèi)組織緊急事務技術主管科霍夫在11日的新聞發(fā)布會上呼吁，各國應重視檢測和追蹤密切接觸者，這些措施相對于關閉學校、取消大型活動而言成本更低，操作性強。更重要的是，檢測可以增強政府對本國疫情的了解，通過掌握證據(jù)加深對病毒傳播的認識，以便采取針對性的預防和控制行動。